Индекс восприятия коррупции за 2024 год: коррупция играет разрушительную роль в климатическом кризисе

Берлин, 11 февраля 2025 года — Согласно Индексу восприятия коррупции (ИВК) за 2024 год, опубликованному сегодня организацией Transparency International, уровень коррупции в мире остается чрезвычайно высоким, при этом усилия по его снижению не приносят результатов. В отчете выявляется серьезный уровень коррупции по всему миру, причем более двух третей стран набрали менее 50 баллов из 100. Среднемировой показатель остался неизменным и составляет 43 балла, что говорит о необходимости принятия срочных антикоррупционных мер и указывает на серьезное глобальное препятствие для успешной реализации инициатив по борьбе с изменением климата.

На фоне рекордного глобального потепления и экстремальных погодных явлений, подрыва демократии и ослабления глобальной лидерской позиции в противостоянии глобальному потеплению мир оказался на грани краха борьбы с климатическим кризисом. Коррупция значительно усложняет эту борьбу, и международное сообщество должно обратить внимание на связь между коррупцией и климатическим кризисом.

Согласно последним данным, многие страны, наиболее активно вовлеченные в международные инициативы по борьбе с изменением климата, в том числе страны, уязвимые к изменению климата, а также принимающие международные саммиты, такие как Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата (Конференция сторон — КС), демонстрируют низкие и/или снижающиеся показатели в ИВК. Коррупция затрудняет эффективное осуществление климатических действий, препятствуя принятию амбициозного политического курса. В последнем отчете Transparency International говорится о значительном влиянии, оказываемом лоббистами нефтегазового сектора на таких мероприятиях, как Конференция сторон, что также затрагивает центры принятия политических решений по всему миру.

Франсуа Валериан, председатель Transparency International, поясняет:

«Коррупция — это растущая глобальная угроза, которая не только тормозит развитие, но и является основной причиной упадка демократии, нестабильности и нарушений прав человека. Международное сообщество и каждая страна должны сделать борьбу с коррупцией главным и долгосрочным приоритетом. Это имеет решающее значение для противостояния авторитаризму и обеспечения мирного, свободного и устойчивого мира. Опасные тенденции, выявленные в Индексе восприятия коррупции за этот год, подчеркивают необходимость срочного принятия конкретных мер по борьбе с коррупцией во всем мире».

Маира Мартини, Главный исполнительный директор Transparency International, комментирует:

«Мы должны в срочном порядке искоренить коррупцию, прежде чем она окончательно сорвет значимые климатические инициативы . Правительства и многосторонние организации должны включить антикоррупционные меры в усилия по борьбе с изменением климата для защиты климатического финансирования, восстановления доверия и обеспечения максимального воздействия. Сегодня коррумпированные силы не только формируют, но зачастую диктуют политику и разрушают систему сдержек и противовесов, подавляя журналистов, активистов и всех, кто борется за равенство и устойчивое развитие. Для достижения подлинной устойчивости к последствиям изменения климата необходимо прямо и решительно противодействовать этим угрозам. Уязвимые люди во всем мире отчаянно нуждаются в этих действиях».

Мадс Кристенсен, исполнительный директор Greenpeace International, отмечает:

«Проведенный в этом году анализ еще раз показал, как коррупция в сфере добычи ископаемого топлива подрывает климатические инициативы, в том числе в США. По всему миру граждане требуют от правительств принять меры по борьбе с изменением климата, но голоса людей снова и снова заглушают коррумпированные владельцы нефтегазовых компаний, наживающиеся на разрушении окружающей среды. Они направляют свои миллиарды на то, чтобы попытаться заставить замолчать критиков и активистов, подкупить власть и устранить систему сдержек, защищающую наши семьи и нашу планету. Организации «Гринпис» и наши союзники испытывают эту угрозу со стороны нефтяного трубопроводного гиганта Energy Transfer, который пытается стереть нас с лица земли в США с помощью крупного судебного иска с обманчивыми основаниями. Все мы, кто заботится о будущем, должны во что бы то ни стало противостоять таким корпоративным агрессорам».

КОРРУПЦИЯ И КЛИМАТИЧЕСКИЙ КРИЗИС

В отчете ИВК говорится, что миллиарды долларов, выделенные на климатические инициативы, находятся под угрозой расхищения или нецелевого использования.

• Большинство стран, крайне уязвимых к изменению климата, набрали меньше 50 баллов в ИВК. Огромное количество людей подвергаются излишнему риску, поскольку коррупция подрывает реализацию климатических проектов, направленных на их защиту. Это указывает на острую необходимость в надежных мерах для обеспечения прозрачности и подотчетности, которые бы гарантировали эффективное использование этих средств.
• Недавно проведенное Transparency International исследование показывает, как коррупция подрывает «справедливый переход» к чистому нулевому уровню выбросов, приводя конкретные примеры ЮАР (41 балл), Вьетнама (40 баллов) и Индонезии (37 баллов), где недостаточные меры защиты создали возможности для недобросовестных участников
• В ЮАР (41 балл) ежемесячно расхищается около миллиарда южноафриканских рандов (более 56 миллионов долларов США) у государственного поставщика энергоресурсов Eskom, по словам ее бывшего исполнительного директора.
• Страны, испытывающие на себе наиболее тяжелые последствия климатического кризиса, демонстрируют самые низкие результаты в ИВК, включая Южный Судан (8 баллов), Сомали (9 баллов) и Венесуэлу (10 баллов). В Сомали в результате изменения климата страдает сельскохозяйственная экономика страны и усугубился конфликт, продолжающийся уже 30 лет.

В отчете также раскрывается, с какими масштабами коррупции сталкиваются ключевые фигуры климатической дипломатии, что, по мнению его авторов, крайне негативно сказывается на исходе многосторонних переговоров, таких как Конференция сторон.

• КС-29, к участию в которой были допущены по меньшей мере 1773 лоббиста в сфере добычи ископаемого топлива, проходила в Азербайджане, набравшем всего 22 балла.
• Бразилия, где пройдет КС-30, будет ответственной за достижение целевого показателя климатического финансирования в размере 1,3 триллиона долларов США к 2035 году. Тем не менее в этом году страна показала рекордно низкий результат в ИВК — всего 34 балла.
• ЮАР (41 балл), которая примет саммит лидеров G20, опустилась на три пункта с 2019 года.
• Некоторые принимающие страны с показателями ИВК ниже среднего также способствовали закрытости этих конференций, ограничивая прозрачность и участие гражданского общества. Это является серьезным препятствием для разработки эффективной климатической политики, и эту проблему необходимо решить в преддверии КС-30 в Бразилии и саммита лидеров G20 в ЮАР.

• Злоупотребление влиянием для противостояния политике в области борьбы с изменением климата наблюдается в странах как с высоким, так и с низким уровнем коррупции. Однако именно в богатых и развитых странах такие действия несут наиболее серьезные последствия, поскольку подрывают работу по согласованию амбициозных целей, сокращению выбросов и повышению устойчивости к последствиям изменения климата во всем мире. Показатели трех членов Umbrella Group стремительно снижаются — это США (65 баллов), Канада (75 баллов) и Новая Зеландия (83 балла).

В ИВК также подчеркивается, что коррупция в инициативах по борьбе с изменением климата приводит к человеческим жертвам.

• Защитники окружающей среды и земельных ресурсов часто находятся на переднем крае борьбы с климатическим кризисом, но подвергаются запугиванию, насилию и даже убийствам в связи со своими активными действиями. Такая картина наиболее распространена в странах с серьезным уровнем коррупции — почти все 1013 убийств защитников окружающей среды с 2019 года произошли в странах с показателем ИВК ниже 50 баллов.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫВОДЫ ОБ УРОВНЕ КОРРУПЦИИ

Для ИВК, где 180 стран и территорий ранжируются по уровню восприятия коррупции в государственном секторе, используется шкала от нуля до 100, где 0 соответствует крайне высокому уровню коррупции, а 100 — крайне низкому уровню коррупции.

• В странах с показателем ИВК ниже 50 живут почти 6,8 миллиарда человек, что соответствует 85% мирового населения, которое насчитывает 8 миллиардов человек.
• Седьмой год подряд Дания демонстрирует самый высокий показатель в индексе (90 баллов), за ней следуют Финляндия (88 баллов) и Сингапур (84 балла).
• Страны с самыми низкими показателями в основном находятся в нестабильных и затронутых конфликтами регионах: это Южный Судан (8 баллов), Сомали (9 баллов), Венесуэла (10 баллов), Сирия (12 баллов), Ливия (13 баллов), Эритрея (13 баллов), Йемен (13 баллов) и Экваториальная Гвинея (13 баллов).
• Более четверти стран в выборке (47) показали свои самые низкие результаты в индексе, включая Австрию (67 баллов), Бангладеш (23 балла), Бразилию (34 балла), Венгрию (41 балл), Венесуэлу (10 баллов), Гаити (16 баллов), Германию (75 баллов), Иран (23 балла), Кубу (41 балл), Мексику (26 баллов), Россию (22 балла), Соединенные Штаты Америки (65 баллов), Францию (67 баллов), Швейцарию (81 балл) и Южный Судан (8 баллов).

За последние 5 лет значительно улучшили свои показатели в индексе 7 стран:

• К ним относятся Кот-д’Ивуар (45 баллов), Доминиканская Республика (36 баллов), Косово (44 балла), Кувейт (46 баллов), Мальдивы (38 баллов), Молдова (43 балла) и Замбия (39 баллов).

За последние 5 лет значительно снизились показатели в индексе у 13 стран:

• Значительную отрицательную динамику показали Австрия (67 баллов), Беларусь (33 балла), Бельгия (69 баллов), Сальвадор (30 баллов), Франция (67 баллов), Кыргызстан (25 баллов), Ливан (22 балла), Мьянма (16 баллов), Никарагуа (14 баллов), Россия (22 балла), Шри-Ланка (32 балла), Великобритания (71 балл) и Венесуэла (10 баллов).

КОНЕЦ.

ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ

Показатели каждой страны и их динамика, а также анализ по каждому региону представлены на веб-странице ИВК 2024: https://www.transparency.org/en/cpi/2024 (станет активна 11 февраля 2025 года в 06:01 по центральноевропейскому времени).

На странице материалов для СМИ размещен отчет ИВК за 2024 год, а также полный набор данных, методология, графические материалы и результаты дополнительного анализа по шести регионам, в которых находятся страны, определенные как важные для наблюдения, включая Оман (55 баллов), Италию (54 балла), Индонезию (37 баллов), Украину (35 баллов) и Великобританию (71 балл). См. по этой ссылке: https://www.transparency.org/en/cpi/2024/media-kit.

ЗАПРОСЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ ИНТЕРВЬЮ

В случае возникновения вопросов по конкретным странам обращайтесь в национальные отделения Transparency International.

Вопросы по региональным и глобальным выводам направляйте [email protected] или в Секретариат Transparency International на адрес [email protected].

ОБ ИНДЕКСЕ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ

С момента создания в 1995 году Индекс восприятия коррупции стал ведущим мировым показателем уровня коррупции в государственном секторе. Индекс представляет собой рейтинг 180 стран и территорий мира по восприятию коррупции в государственном секторе и рассчитывается на основе данных, полученных из 13 внешних источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации. Баллы отражают мнения экспертов и предпринимателей.

Методика расчета рейтинга ИВК регулярно пересматривается, чтобы гарантировать его максимальную надежность и последовательность. Последний раз методика пересматривалась Объединенным исследовательским центром Европейской комиссии в 2017 году. С 2012 года показатели ИВК можно сравнивать из года в год. Дополнительные сведения приведены в статье Самые важные вопросы об Индексе восприятия коррупции: как рассчитывается ИВК.