مؤشر مُدرَكات الفساد (CPI) لعام 2024: يلعب الفساد دورًا مدمرًا في أزمة المناخ

برلين، 11 فبراير 2025 - وفقًا للتقرير بشأن مؤشر مدركات الفساد لعام 2024 الذي نشرته منظمة الشفافية الدولية اليوم، لا تزال مستويات الفساد العالمية مرتفعة بشكل مثير للقلق، مع تعثر الجهود المبذولة للحدّ منها،. يكشف التقرير عن مستويات خطيرة للفساد في مختلف أنحاء العالم، حيث سجّل أكثر من ثلثي البلدان درجات أقل من 50 من أصل 100 درجة. ظل المتوسط ​​العالمي للمؤشر دون تغيير عند 43، ما يُسلّط الضوء على الحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة ضد الفساد ويُحذّر من عقبة عالمية حرجة أمام تنفيذ إجراءات مناخية ناجحة.

على خلفية الاحتباس الحراري العالمي القياسي، والأحداث الجوية المتطرفة، وتآكل الديمقراطية، وتراجع القيادة المناخية العالمية، يقف العالم على وشك الانهزام في حربه ضد أزمة المناخ. من شأن الفساد أن يجعل هذه المعركة أكثر صعوبة، ويجب على المجتمع الدولي أن يعالج الصلة بين الفساد وأزمة المناخ.

تُظهر أحدث البيانات أن العديد من البلدان الأكثر مشاركةً في العمل المناخي الدولي - بما في ذلك البلدان المُعرّضة للخطر مناخيًا والتي تستضيف القمم المناخية الدولية مثل مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP) - لديها درجات منخفضة و/أو متراجعة على مؤشر مدركات الفساد. يُعيق الفسادُ العملَ المناخي الفعال من خلال إعاقة تبني سياسات طموحة. سلّط تقريرٌ حديثٌ لمنظمة الشفافية الدولية الضوء على التأثير الكبير لجماعات الضغط في مجال النفط والغاز في الفعاليات المناخية مثل مؤتمر الأطراف، ما يؤثر أيضًا على مراكز الثقل السياسي على مستوى العالم.

قال فرانسوا فاليريان، رئيس منظمة الشفافية الدولية:

"يُشكل الفساد تهديداً عالمياً متطوراً لا يقتصر على تقويض التنمية فحسب، بل يُعدّ سبباً رئيسياً في تراجع الديمقراطية وعدم الاستقرار وانتهاكات حقوق الإنسان. يتعين على المجتمع الدولي وعلى كل بلد على حِدة جعل معالجة الفساد أولوية قصوى وطويلة الأمد. هذا أمر بالغ الأهمية لمقاومة الاستبداد وضمان عالم سلمي وحر ومستدام. تُسلط الاتجاهات الخطيرة التي كشفت عنها نتائج مؤشر مدركات الفساد لهذا العام الضوء على الحاجة إلى اتخاذ إجراءات ملموسة الآن لمعالجة الفساد العالمي."

قالت مايرا مارتينين، الرئيسة التنفيذية لمنظمة الشفافية الدولية:

"يتعين علينا استئصال الفساد على وجه السرعة قبل أن يعرقل بشكل كامل العمل المناخي الهادف. يتعين على الحكومات والمنظمات متعددة الأطراف إدراج تدابير مكافحة الفساد في الجهود المناخية من أجل حماية التمويل وإعادة بناء الثقة وتعزيز التأثير. اليوم، لا تشكل القوى الفاسدة السياسات فحسب، بل إنها غالبًا ما تُمليها وتفكك الضوابط والتوازنات - ما يؤدي إلى إسكات الصحفيين والناشطين وأي شخص يكافح من أجل المساواة والاستدامة. تتطلب المرونة المناخية الحقيقية معالجة هذه التهديدات بشكل مباشر وحاسم. الأشخاص الضعفاء في مختلف أنحاء العالم في أمسّ الحاجة إلى هذا الإجراء".

قال مادس كريستنسن، المدير التنفيذي لمنظمة السلام الأخضر الدولية:

"أظهر تحليل هذا العام مرة أخرى كيف يعمل الفساد في مجال الوقود الأحفوري على تقويض جهود المناخ، بما في ذلك في الولايات المتحدة. وفي مختلف أنحاء العالم، تطالِب المجتمعات حكوماتها باتخاذ إجراءات مناخية. ولكن أصوات الناس تقابَل مرارًا وتكرارًا بالقوة المُفسِدة لشركات النفط والغاز التي تستفيد من الدمار البيئي وتستخدم ملياراتها لمحاولة إسكات المنتقدين والناشطين، وشراء السلطة، وتفكيك آليات الحماية التي تصون عائلاتنا وكوكبنا. تواجه منظمات السلام الأخضر وحلفاؤها مثل هذا التهديد من شركة Energy Transfer العملاقة لخطوط الأنابيب، والتي تحاول محوَنا من على الخريطة في الولايات المتحدة من خلال دعوى قضائية ضخمة زائفة. الأمر متروك لنا جميعًا، نحن الذين نهتم بالمستقبل، للوقوف في وجه هؤلاء المتنمِّرين من الشركات، بغض النظر عن التكلفة".

الفساد وأزمة المناخ

يُسلّط مؤشر مدركات الفساد الضوء على مليارات الدولارات من أموال المناخ المُعرَّضة لخطر السرقة أو إساءة الاستخدام.

• سجَّلت أغلب البلدان المُعرّضة بشدة لتغير المناخ أقل من 50 درجة على مؤشر مدركات الفساد. يتعرّض عدد هائل من الناس لخطر لا مُبرّر له حيث يُضعف الفساد مشاريع المناخ التي تهدف إلى حمايتهم. يُبرز ذلك الحاجة المُلِحّة إلى تدابير قوية للشفافية والمساءلة لضمان الاستخدام الفعّال لتلك الأموال.
• تُظهر بحوث حديثة لمنظمة الشفافية الدولية كيف يمكن للفساد تقويض "الانتقال العادل" إلى الصافي الصفري للانبعاثات، وتسلِّط الضوء على أمثلة محدّدة من جنوب أفريقيا (41)، وفيتنام (40)، وإندونيسيا (37)، حيث وفّرت الضمانات غير الكافية الفرص للجهات الفاعلة عديمة الضمير.
• في جنوب أفريقيا (41) يُسرق شهرياً حوالي مليار راند (أكثر من 56 مليون دولار أمريكي) من شركة إسكوم، وهي شركة الطاقة المملوكة للدولة، وفقًا لرئيسها التنفيذي السابق.
• سجّلت البلدان التي تعاني من أسوأ الآثار لأزمة المناخ أدنى الدرجات على مؤشر مُدرَكات الفساد، بما في ذلك جنوب السودان (8)، والصومال (9)، وفنزويلا (10). في الصومال، أحدث تغير المناخ دمارًا في الاقتصاد الزراعي للبلاد وأدى إلى تفاقم الصراع المستمر منذ 30 عامًا.

كشف التقرير أيضًا عن مدى كفاح الجهات الفاعلة الرئيسية في دبلوماسية المناخ ضد الفساد، ويزعم مؤلفو التقرير أن ذلك يُقوِّض فعالية التعددية، مثل المفاوضات في مؤتمرات الأطراف.

• سجّلت أذربيجان، البلد المُضيف لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين (COP29)، حيث مُنح ما لا يقل عن 1,773 من جماعات الضغط في مجال الوقود الأحفوري الفرصة للوصول إلى المؤتمر، 22 درجة فقط على مؤشر مدركات الفساد.
• ستكون البرازيل، البلد المُضيف لمؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30)، مسؤولة عن تأمين هدف تمويل المناخ البالغ 1.3 تريليون دولاراً أمريكياً بحلول عام 2035. ومع ذلك، فقد سجّلت هذا العام أدنى درجة لها على الإطلاق على مؤشر مدركات الفساد وهي 34.
• كما انخفضت درجة جنوب إفريقيا (41)، البلد المُضيف لقمة زعماء مجموعة العشرين، بثلاث نقاط منذ عام 2019.
• وساهمت بعض البلدان المضيفة التي حصلت على درجات أقل من المتوسط في مؤشر أسعار المستهلكين في عدم شفافية هذه المؤتمرات من خلال الحد من الشفافية ومشاركة المجتمع المدني. ويشكل ذلك عقبة خطيرة في وضع سياسة مناخية فعالة ويتعين معالجتها في التحرك نحو مؤتمر الأطراف الثلاثين في البرازيل وقمة قادة مجموعة العشرين في جنوب أفريقيا.

• يمكن أن تحدث تأثيرات غير سائغة لعرقلة سياسة المناخ في البلدان ذات المستويات العالية أو المنخفضة للفساد. ومع ذلك، يكون لهذه التدخلات التأثير الأخطر في البلدان الغنية المتقدمة، حيث تُقوِّض سعي هذه البلدان للاتفاق على أهداف طموحة والحد من الانبعاثات وترسيخ الصمود على مستوى العالم. سجّلت البلدان الثلاثة الأعضاء في مجموعة المظلة تراجعاً كبيراً في درجاتها - الولايات المتحدة (65)، وكندا (75)، ونيوزيلندا (83).

كما سلط مؤشر مدركات الفساد الضوء على التكلفة البشرية للفساد المتعلق بالمناخ.

غالبًا ما يكون المدافعون عن الأرض والبيئة في طليعة المكافحين ضد أزمة المناخ، غير أن جهودهم هذه تُعرِّضهم للترهيب والعنف، بل وحتى القتل. هذا الوضع هو الأكثر شيوعًا في البلدان التي تعاني من مشكلات خطيرة للفساد - فقد وقعت جميع جرائم قتل المدافعين عن البيئة تقريبًا والبالغ عددها 1013 جريمة منذ عام 2019 في بلدان تقل درجتها عن 50 على مؤشر مدركات الفساد.

أبرز الملامح العالمية بشأن الفساد

يُصنِّف مؤشر مُدرَكات الفساد 180 بلداً وإقليماً من خلال مستوياتها المُدرَكة لفساد القطاع العام على مقياس من صفر (شديد الفساد) إلى 100 (شديد النزاهة).

• يعيش ما يقرب من 6.8 مليار شخص في بلدان تقل درجاتها على مؤشر مدركات الفساد عن 50 درجة. يعادل ذلك 85% من سكان العالم البالغ عددهم 8 مليارات نسمة.
• للسنة السابعة على التوالي، تحصل الدنمارك على أعلى درجة على المؤشر (90)، ، تليها عن كثَب فنلندا (88) وسنغافورة (84).
• كانت البلدان التي سجّلت أدنى الدرجات في الغالب بلداناً هشّة ومتأثرة بالصراعات، مثل جنوب السودان (8)، والصومال (9)، وفنزويلا (10)، وسوريا (12)، وليبيا (13)، وإريتريا (13)، واليمن (13)، وغينيا الاستوائية (13).
• سجّل أكثر من ربع البلدان في العينة (47 بلداً) أدنى درجات لها حتى الآن على المؤشر، بما في ذلك النمسا (67)، وبنغلاديش (23)، والبرازيل (34)، وكوبا (41)، وفرنسا (67)، وألمانيا (75)، وهايتي (16)، وهنغاريا (41)، وإيران (23)، والمكسيك (26)، وروسيا (22)، وجنوب السودان (8)، وسويسرا (81)، والولايات المتحدة (65)، وفنزويلا (10).

على مدى السنوات الخمس الماضية، تمكّنت سبعة بلدان من تحسين نتائجها على المؤشر بشكل كبير:

• وهذه البلدان هي: كوت ديفوار (45)، والجمهورية الدومينيكية (36)، وكوسوفو (44)، والكويت (46)، وملديف (38)، ومولدوفا (43)، وزامبيا (39).

على مدى السنوات الخمس الماضية، شهد 13 بلداً انخفاضًا كبيرًا في نتائجها على المؤشر:

• البلدان التي شهدت انخفاضًا كبيرًا هي النمسا (67)، وبيلاروسيا (33)، وبلجيكا (69)، والسلفادور (30)، وفرنسا (67)، وقيرغيزستان (25)، ولبنان (22)، وميانمار (16)، ونيكاراغوا (14)، وروسيا (22)، وسري لانكا (32)، والمملكة المتحدة (71)، وفنزويلا (10).

النهاية.

ملاحظة للمحررين

للاطلاع على النتائج الفردية لكل بلد والتغيّرات مع الوقت، بالإضافة إلى تحليلٍ لكل منطقة، انظر صفحة مؤشر مُدرَكات الفساد (CPI) لعام 2024. https://www.transparency.org/en/cpi/2024 (سيبدأ البث المباشر على هذا الرابط في تمام الساعة 06:01 بتوقيت وسط أوروبا، 11 فبراير 2025.)

تتضمّن صفحة الإعلام تقرير مؤشر مُدرَكات الفساد لعام 2024 بخمس لغات، بالإضافة إلى مجموعة البيانات الكاملة، والمنهجية المُتَّبعة، وتحليل إضافي لِستِّ مناطق يُبرز بلداناً وُجد أنها جديرة بالملاحظة، بما في ذلك عُمان (55)، وإيطاليا (54)، وإندونيسيا (37)، وأوكرانيا (35) والمملكة المتحدة (71). انظر هنا: https://www.transparency.org/en/cpi/2024/media-kit.
طلبات المقابلة

إذا كان لديك استفسارات حول بلد مُعيّن، يُرجى الاتصال بالفروع الوطنية لمنظمة الشفافية الدولية.

إذا كانت لديك استفسارات حول النتائج الإقليمية والعالمية، يُرجى الاتصال بـ [email protected] أو أمانة منظمة الشفافية الدولية: [email protected].
نبذة عن مؤشر مُدرَكات الفساد

منذ إنشائه في عام 1995، أصبح مؤشر مُدرَكات الفساد المؤشرَ العالمي الرائد بشأن فساد القطاع العام. يُسجِّل المؤشر النتائج لـ 180 بلداً وإقليماً حول العالم وفق مُدرَكات الفساد في القطاع العام، باستخدام بيانات من 13 مصدرًا خارجيًا، بما في ذلك البنك الدولي، والمنتدى الاقتصادي العالمي، والشركات الخاصة للاستشارات وحساب المخاطر، والمجمعات الفكرية وغيرها. تمثّل درجات المؤشر آراء الخبراء ورجال الأعمال.

تُراجَع عملية حساب مؤشر مُدرَكات الفساد بانتظام للتأكد من أنها قوية ومُتّسقة قدر الإمكان، وقد أُجريت أحدث تلك المراجعات من قِبَل مركز البحوث المشترك التابع للمفوضية الأوروبية في عام 2017. جميع الدرجات على مؤشر مُدرَكات الفساد منذ عام 2012 قابلة للمقارنة من عام لآخَر. لمزيد من المعلومات، راجع هذا المقال: أبجديات مؤشر مُدرَكات الفساد: كيفية حساب مؤشر مدركات الفساد.