Индекс восприятия коррупции за 2025 год: ослабление лидерства подрывает глобальную борьбу с коррупцией

Берлин, 10 февраля 2026 г. - Сoгласно опубликованному сегодня Индексу восприятия коррупции (ИВК) Transparency International за 2025 год, коррупция усугубляется во всем мире, причем она растет даже в странах с устоявшейся демократией на фоне ослабления политической воли лидеров. Этот ежегодный индекс свидетельствует, что число стран, набравших более 80 баллов, сократилось с 12 десять лет назад всего до пяти в этом году.

Наши данные показывают, что демократические страны, которые обычно более сильны в борьбе с коррупцией по сравнению с автократиями или несовершенными демократиями, переживают тревожное снижение показателей. Эта тенденция охватила такие страны, как США (64), Канада (75) и Новая Зеландия (81), а также различные государства Европы, такие как Великобритания (70), Франция (66) и Швеция (80). Еще одной тревожной тенденцией является растущее ограничение многими государствами свободы слова, ассоциаций и собраний. С 2012 года в 36 из 50 стран, где показатели ИВК значительно снизились, также наблюдалось сокращение пространства для деятельности гражданского общества.

2025 год ознаменовался волной антикоррупционных протестов, ведущую роль в которых играет поколение Z. Преимущественно они происходили в странах из нижней половины ИВК, чьи показатели за последнее десятилетие в основном стагнировали или снижались. Молодые люди в таких странах, как Непал (34) и Мадагаскар (25), вышли на улицы с критикой лидеров за злоупотребление властью и неспособность обеспечить достойные государственные услуги и экономические возможности.

Transparency International предупреждает, что отсутствие решительного лидерства в глобальной борьбе с коррупцией приводит к ослаблению международных инициатив в этой сфере и риску снижению давление, направленное на проведение реформ, в странах по всему миру.

Франсуа Валериан, председатель Transparency International, заявил:

«Коррупция не является неизбежностью. Наши исследования и опыт глобального движения по борьбе с коррупцией показывают, что существует четкий план по привлечению власти к ответственности ради общего блага: от демократических процессов и независимого надзора до свободного и открытого гражданского общества. В то время, когда мы видим опасное пренебрежение международными нормами со стороны некоторых государств, мы призываем правительства и лидеров действовать добросовестно и выполнять свои обязательства чтобы обеспечить лучшее будущее для людей во всем мире».

Transparency International призывает к следующему:

• возобновление политической воли в сфере борьбы с коррупцией, что включает в себя обеспечение полного соблюдения законов, выполнение международных обязательств и проведение реформ ради повышения прозрачности, усиления надзора и улучшения подотчетности;

• защита пространства для деятельности гражданского общества путем прекращения нападений на журналистов, НПО и разоблачителей, а также пресечения попыток ограничить независимую работу гражданского общества;

• закрытие лазеек, которые позволяют сохранять секретность и перемещать коррупционные средства через границы, в том числе путем ограничения деятельности профессиональных посредников и обеспечения прозрачности информации о реальных владельцах компаний, трастов и активов.

ОСЛАБЛЕНИЕ ЛИДЕРСТВА В БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Во многих европейских странах усилия по борьбе с коррупцией практически застопорились за последнее десятилетие. С 2012 года показатели 13 стран Западной Европы и Европейского Союза (ЕС) значительно ухудшились, и лишь в семи странах было зафиксировано значительное улучшение. В декабре 2025 года ЕС достиг соглашения по своей первой антикоррупционной директиве, призванной гармонизировать уголовное законодательство по борьбе с коррупцией. Эти рамки могли бы опираться на принцип нулевой терпимости, однако были смягчены некоторыми государствами-членами, в том числе Италией (53), которая заблокировала криминализацию злоупотребления служебным положением публичными должностными лицами. Сформированной в результате рамочной основе не хватает амбициозности, четкости и исполнимости.

США (64) продолжили свое падение, достигнув самой низкой оценки за всю свою историю. Хотя события 2025 года еще не отражены в полной мере, действия, направленные против независимых голосов и подрывающие независимость судебной власти, вызывают серьезные опасения. Помимо показателей ИВК, сигналом терпимости к коррупционной деловой практике стала также временная приостановка применения и ослабление правоприменения Закона о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act), а сокращение американской помощи зарубежному гражданскому обществу ослабило глобальные усилия по борьбе с коррупцией. Политические лидеры в других странах восприняли это как знак, что можно еще больше ограничить деятельность НПО, журналистов и других независимых лиц.

Высокая оценка в ИВК не гарантирует полного отсутствия коррупции, поскольку некоторые государства с самыми высокими показателями способствуют коррупции в других странах, содействуя отмыванию и трансграничному перемещению коррупционных доходов, что не учитывается в ИВК. Например, Швейцария (80) и Сингапур (84) входят в число лидеров, однако подвергаются критике за содействие перемещению «грязных» денег.

СУЖЕНИЕ ПРОСТРАНСТВА ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ПОДРЫВАЕТ УСИЛИЯ ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

В последнее десятилетие политизированное вмешательство в деятельность НПО усилилось в таких странах, как Грузия (50), Индонезия (34) и Перу (30), где правительства ввели новые законы, ограничивающие доступ к финансированию или даже ослабляющие организации, которые анализируют и критикуют их работу. Такие законы часто сопровождаются кампаниями по дискредитации и запугиванием. В таких странах, как Тунис (39), пространство для деятельности гражданского общества сужается из-за административного, судебного и финансового давления, которое создает препятствия для работы НПО даже без принятия новых ограничительных законов. В таких условиях независимым журналистам, организациям гражданского общества и разоблачителям труднее выступать против коррупции, а коррумпированные чиновники могут продолжать злоупотреблять своей властью. Отделения Transparency International в России (22) и Венесуэле (10) были вынуждены выехать из-за репрессий против гражданского общества.

Такая репрессивная среда не только заставляет умолкнуть критиков и независимых наблюдателей, но и создает реальную опасность для тех, кто осмеливается разоблачать правонарушения. С 2012 года в мирных регионах, где нет вооруженных конфликтов, было убито 150 журналистов, освещавших коррупционные дела, и почти все они были убиты в странах с высоким уровнем коррупции.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ О ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ КОРРУПЦИИ

ИВК - это рейтинг 182 стран и территорий по уровню восприятия коррупции в государственном секторе, где присваивается оценка по шкале от нуля (очень высокий уровень коррупции) до 100 (очень низкий уровень коррупции).

Среднемировая оценка составляет 42 балла из 100, и это самый низкий показатель за более чем десять лет, что указывает на тревожную тенденцию к снижению, требующую дальнейшего мониторинга.

Подавляющее большинство стран не справляются с контролем коррупции: более двух третей - 122 из 180 - набрали менее 50 баллов.

Восьмой год подряд Дания демонстрирует наивысший показатель в индексе (89), а с небольшим отрывом за ней следуют Финляндия (88) и Сингапур (84).

Для большинства стран, получивших самые низкие баллы, характерны жесткое подавление гражданского общества и высокий уровень нестабильности - это, в частности, Южный Судан (9), Сомали (9) и Венесуэла (10).

С 2012 года 50 стран значительно упали в рейтинге: больше всего снизились показатели Турции (31), Венгрии (40) и Никарагуа (14). Такая оценка отражает десятилетнее структурное ослабление механизмов обеспечения добропорядочности, вызванное откатом от демократии, конфликтами, слабостью институций и укоренившимися системами патронажных связей. Эти спады показателей носят резкий и устойчивый характер, и с трудом поддаются обращению вспять, поскольку коррупция становится системной и глубоко укореняется в политических и административных структурах.

С 2012 года 31 страна значительно улучшила свои показатели в индексе, а наибольшее повышение оценки продемонстрировали Эстония (76), Южная Корея (63) и Сейшельские острова (68). Долгосрочные улучшения в таких демократических странах отражают устойчивую динамику реформ, укрепление надзорных органов и широкий политический консенсус в пользу честного управления. Успех в этих областях объясняется, в частности, цифровизацией государственных услуг, повышением профессионализма государственной службы и внедрением региональных и глобальных стандартов управления.

ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ

Индивидуальные показатели каждой страны и их динамику, а также анализ в глобальном и региональном разрезе можно найти на веб-странице ИВК за 2025 год: https://www.transparency.org/en/cpi/2025 (станет активна 10 февраля 2026 г. в 07:01 по центральноевропейскому времени).

На странице материалов для СМИ размещен отчет ИВК за 2025 год, а также полный набор данных, описание методологии и графики.

ЗАПРОСЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ ИНТЕРВЬЮ

Спикеры доступны для комментариев. По вопросам, касательно региональных и глобальных выводов, просим обращаться в пресс-службу Transparency International по адресу [email protected].

В случае возникновения вопросов по конкретным странам обращайтесь в национальные отделения Transparency International.

ОБ ИНДЕКСЕ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ

С момента создания в 1995 году Индекс восприятия коррупции Transparency International стал ведущим мировым показателем уровня коррупции в государственном секторе. Индекс представляет собой рейтинг 182 стран и территорий мира по восприятию коррупции в государственном секторе и рассчитывается на основе данных, полученных из 13 внешних источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации. Оценки отражают мнения экспертов и предпринимателей.

Методика расчета ИВК регулярно пересматривается, чтобы гарантировать его максимальную надежность и последовательность. Последний раз методика пересматривалась Объединенным исследовательским центром Европейской комиссии в 2017 году. С 2012 года показатели ИВК можно сравнивать из года в год. Дополнительные сведения приведены в статье Самые важные вопросы об Индексе восприятия коррупции: как рассчитывается ИВК.