Skip to main content

ИНДЕКС ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ 2019: ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

Отсутствие политической целостности поддерживает коррупцию

Восточная Европа и Центральная Азия являются вторым регионом с самой низкой оценкой по Индексу восприятия коррупции (ИВК) со средним показателем 35 баллов.

По всему региону страны испытывают сложности с ограниченным разделением властей, злоупотреблением государственными ресурсами в избирательных целях, непрозрачным финансированием политических партий и конфликтами интересов.

Только три страны набрали больше среднего мирового показателя: Грузия (56), Беларусь (45) и Черногория (45). Хуже всего показатели в регионе у Туркменистана (19), Узбекистана (25) и Таджикистана (25).

Сильное политическое влияние на надзорные институты, недостаточная судебная независимость и ограниченная свобода прессы создают чрезмерную концентрацию власти во многих странах региона.

СТАГНАЦИЯ НА ЗАПАДНЫХ БАЛКАНАХ И В ТУРЦИИ

Несмотря на стремление вступить в Европейский Союз, показатели в шести странах Западных Балкан и в Турции не улучшились.

Турция (39) значительно ухудшила позиции на 10 пунктов с 2012 года, в то время как Босния и Герцеговина (36) ухудшила позиции на шесть пунктов за тот же период. Отсутствие политической воли и снижение уровня исполнения законов и нормативных актов являются реальными проблемами.

ЗАХВАТ ГОСУДАРСТВА В ПОСТСОВЕТСКИХ СТРАНАХ

С 2012 года Беларусь (45), Кыргызстан (30) и Узбекистан (25) значительно улучшили позиции по ИВК. Однако эти три постсоветских государства продолжают испытывать захват государства и неспособность сохранять систему сдержек и противовесов. Хотя Узбекистан ослабил некоторые ограничения в отношении средств массовой информации, он попрежнему остается одним из самых авторитарных режимов во всем мире.

Захват государства и концентрация власти в частных руках остаются главным камнем преткновения в регионе. Чрезмерное влияние на ключевые институты по-прежнему представляет собой серьезную проблему для политической целостности в Грузии (56), которая с прошлого года упала на два пункта по ИВК.

Несмотря на президентские и парламентские выборы 2019 года, которые привели к переменам в Украине (30), политическая власть остается сосредоточенной в руках президента и его политической партии, что ставит под угрозу систему сдержек и противовесов. В этом году показатель ИВК в стране снизился на два пункта.

Коррупции можно эффективно противодействовать только в том случае, если политические лидеры отдают приоритет общественным интересам и подают пример прозрачности.

СТРАНА, ТРЕБУЮЩАЯ ОСОБОГО ВНИМАНИЯ: АРМЕНИЯ

Политическая воля и реализация антикоррупционной политики в Армении конечно важны, но фундаментальные и срочные изменения политической культуры и управления имеют решающее значение.

Набрав 42 балла, Армения улучшается на семь пунктов с прошлого года. После революции в 2018 году и формирования нового парламента страна продемонстрировала многообещающие изменения в продвижении реформ антикоррупционной политики. Несмотря на эти улучшения, конфликты интересов, а также непрозрачная и неподотчетная деятельность государственных органов остаются препятствиями для сокращения коррупции в стране.

Хотя повышение политической целостности потребует времени и ресурсов, повышение доверия общественности к правоохранительным органам и судебной системе являются критически важными первыми шагами в обеспечении надлежащей системы сдержек и противовесов и улучшении антикоррупционных усилий.

КОСОВО

В Косово у нового парламента есть возможность обратить вспять недостатки предыдущей администрации и расставить приоритеты в борьбе с коррупцией.

Набрав 36 баллов, Косово испытывает изменения в парламентской власти, которые могут привести к возможным переменам. После многих лет критики правительства и международного сообщества в Косово за неспособность бороться с коррупцией, партия «Самоопределение» (Vetevendosje), которая недавно получила большинство мест в парламенте, получила шанс продемонстрировать свою приверженность борьбе с коррупцией.

Во время избирательной кампании партия была одной из немногих, которые ответили на запросы о раскрытии расходов на кампанию. Однако еще неизвестно, будет ли новое правительство соответствовать более высоким стандартам политической целостности. Оно может это сделать, отказавшись от обычной практики политических назначений на государственных предприятиях и установив строгие юридические обязательства для раскрытия финансовой информации политическими партиями.

Image: iStock.com / Evren Kalinbacak

For any press enquiries please contact press@transparency.org

CPI

For any press inquiries please contact press@transparency.org