# Индекс восприятия коррупции за 2020 год показывает, что повсеместно пустившая корни коррупция ослабляет меры борьбы с COVID-19, угрожая глобальному восстановлению после кризиса URL: https://www.transparency.org/ru/press/2020-corruption-perceptions-index-reveals-widespread-corruption-is-weakening-covid-19-response-threatening-global-recovery Type: Press release Published: 2021-01-28 Updated: 2021-01-28 --- Коррупция и COVID-19 усугубляют нарушение демократических принципов 28 января 2021 Индекс восприятия коррупции за 2020 год (ИВК), опубликованный сегодня организацией Transparency International, показывает, что пустившая глубокие корни коррупция подрывает системы здравоохранения и усугубляет нарушение демократических принципов на фоне пандемии COVID-19. **[Читать отчет](https://www.transparency.org/ru/cpi/2020)** В странах Индекса с высоким рейтингом инвестируется больше средств в здравоохранение, существуют более широкие возможности для всеобщего охвата населения медико-санитарными услугами и с меньшей вероятностью нарушаются демократические нормы и институты или попирается верховенство права. «Пандемия COVID-19 — это не просто кризис в области здравоохранения и экономики. Это коррупционный кризис, и в настоящее время нам не удается его преодолеть, — заявила Председатель правления Transparency International Делия Феррейра Рубио. — Прошедший год стал для правительств всех стран испытанием, каких не бывало на нашей памяти, и те, где уровень коррупции выше, оказались менее приспособленными для борьбы с кризисной ситуацией. Но даже тем странам, которые занимают ведущие позиции в ИВК, необходимо в срочном порядке задуматься о роли, которую они играют в процветании коррупции в родных границах и за их пределами». **Глобальные выводы** В ИВК за 2020 год 180 стран и территорий были оценены по уровню восприятия коррупции в государственном секторе на основании 13 экспертных оценок и опросов руководителей высшего звена. Для индекса используется шкала от 0 до 100, где 0 означает крайне высокий уровень коррупции, а 100 — крайне низкий уровень коррупции. **Дания** и **Новая Зеландия** лидируют в индексе, набрав по 88 баллов. **Сирия,** **Сомали** и Южный Судан занимают последние строчки с результатами 14, 12 и 12 баллов соответственно. **Впечатляющая динамика** С 2012 года, который является отправной точкой для сравнения стран с применением нынешней методологии ИВК, 26 стран значительно повысили свой рейтинг, в том числе **Эквадор** (39), **Греция** (50), **Гайана** (41), **Мьянма** (28) и **Корея** (61). Рейтинг 22 стран резко снизился, в том числе **Боснии** и Герцеговины (35), **Гватемалы** (25), **Ливана** (25), **Малави** (30), **Мальты** (53) и **Польши** (56). Позиции половины стран в индексе практически не изменились за прошедшую почти декаду, и это свидетельствует о том, что усилия правительства по искоренению основополагающих причин коррупции зашли в тупик. Более двух третей стран набрали менее 50 баллов. **COVID-19** Коррупция создает критическую угрозу для жизни граждан и их средств к существованию, особенно на фоне чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения. Низкий уровень коррупции в государственном секторе коррелирует с увеличением инвестиций в здравоохранение. Так, в **Уругвае**, где самый высокий рейтинг в ИВК по Латинской Америке (71), инвестируются значительные средства в здравоохранение и функционирует надежная система эпидемиологического надзора, которая способствовала эффективной борьбе с распространением COVID-19 и других инфекционных заболеваний, таких как желтая лихорадка и вирус Зика. И напротив, в **Бангладеше**, который набрал 26 баллов, правительство крайне мало инвестирует в здравоохранение, в то время как коррупция на фоне COVID-19 достигла небывалого размаха, начиная со взяточничества в поликлиниках и заканчивая незаконным присвоением гуманитарной помощи. Коррупция также широко распространена в сфере закупок медицинских изделий. В странах с более высоким уровнем коррупции в период кризиса, вызванного COVID-19, также значительно чаще наблюдаются нарушения демократического правопорядка и принципов верховенства права. К таким странам относятся **Филиппины** (34), где реагирование на COVID-19 характеризовалось чрезмерным применением силы, а также серьезными нарушениями прав человека и свободы СМИ. В продолжение темы отрицательной динамики **США** с результатом 67 баллов занимают самую низкую позицию в ИВК с 2012 года. Помимо предполагаемого конфликта интересов и злоупотреблений служебным положением на самом высоком уровне, в 2020 году слабый контроль над использованием беспрецедентного пакета помощи для борьбы с COVID-19 в размере 1 триллиона долларов США вызвал серьезную обеспокоенность и ознаменовал собой значительное отступление от устоявшихся демократических норм, способствующих подотчетности правительства. **Рекомендации** Прошедший год выявил проблемы профессиональной честности даже в странах с самым высоким рейтингом, свидетельствуя о том, что ни одна страна пока не победила коррупцию. Для снижения уровня коррупции и более эффективного реагирования на будущие кризисы Transparency International рекомендует всем правительствам: - **Укреплять надзорные органы**, чтобы обеспечить доступ к ресурсам для наиболее нуждающихся групп населения. Антикоррупционные и надзорные органы должны располагать достаточными средствами, ресурсами и независимостью для выполнения своих обязанностей. - **Обеспечить открытое и прозрачное заключение контрактов** для борьбы с правонарушениями, выявления конфликтов интересов и обеспечения справедливого ценообразования. - **Защищать демократию** и содействовать расширению пространства для гражданского общества для создания благоприятных условий для призыва правительств к ответственности. - **Публиковать релевантные данные и гарантировать доступ к ним**, чтобы обеспечить для людей простую, доступную, актуальную и значимую информацию. **Заметки для редакторов** Предыдущие исследования Transparency International в рамках программы «Глобальное здравоохранение» показали, что в результате коррупции мировой сектор здравоохранения ежегодно недополучает 500 миллиардов долларов США. - [*Проигнорированная* пандемия:](http://ti-health.org/wp-content/uploads/2019/03/IgnoredPandemic-WEB-v3.pdf) [как коррупция в здравоохранении препятствует достижению цели всеобщего охвата услугами здравоохранения (доклад за 2019 год, на английском языке)](http://ti-health.org/wp-content/uploads/2019/03/IgnoredPandemic-WEB-v3.pdf) Коррупция в здравоохранении, документально подтвержденная в период пандемии COVID-19, принимает различные формы, включая требования к пациентам о неофициальной оплате услуг, хищения и кражи, абсентеизм, завышение цен, фаворитизм и манипулирование данными. - [*Проигнорированная пандемия за пределами COVID-19:*](http://ti-health.org/wp-content/uploads/2020/12/The-Ignored-Pandemic-Behind-COVID-19-the-impact-of-corruption-on-healthcare.pdf) [влияние коррупции на оказание услуг здравоохранения (дополнение за 2020 год, на английском языке)](http://ti-health.org/wp-content/uploads/2020/12/The-Ignored-Pandemic-Behind-COVID-19-the-impact-of-corruption-on-healthcare.pdf) **Об организации** **Transparency International** Transparency International является международной организацией гражданского общества, которая ведет борьбу с коррупцией уже более 25 лет. Присоединяйтесь к нашему движению на transparency.org. **Об Индексе восприятия коррупции** С момента создания в 1995 году Индекс восприятия коррупции стал ведущим мировым показателем уровня коррупции в государственном секторе. В 2012 году организация Transparency International пересмотрела методологию, применяемую для построения индекса, чтобы предоставить возможность сравнения результатов по годам. Дополнительную информацию можно найти на [www.transparency.org/research/cpi](http://www.transparency.org/research/cpi)