Более половины мирового экспорта приходится на страны, не обеспечивающие наказания за подкуп иностра

Issued by Transparency International Secretariat



Берлин, 12 сентября 2018 г. – Transparency International сообщила сегодня, что большинство крупнейших в мире стран-экспортеров не обеспечивают наказания корпораций, дающих взятки за рубежом. 

Организация по борьбе с коррупцией опубликовала отчет 2018 года об Экспорте коррупции с рейтингом стран по уровню применения мер противодействия подкупу иностранных должностных лиц согласно требованиям Конвенции ОЭСР о борьбе с дачей взяток.

Согласно данным отчета, лишь 11 из 44 стран оценены как активно реализующие или умеренно применяющие меры против компаний, дающих взятки иностранным государственным должностным лицам. Это Германия, Израиль, Италия, Норвегия, Швейцария, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки (активно применение) и Австралия, Бразилия, Португалия и Швеция (умеренное применение). В совокупности на эти страны приходится 30,8 процента мирового экспорта.

Бразилия и Израиль кардинально повысили свой рейтинг с незначительного или полностью отсутствующего применения в 2015 году.

В четырех странах, на которые приходится 6,7 процента мирового экспорта, уровень применения мер снижается (Австралия, Канада, Финляндия и Южная Корея), при этом самое значительное снижение наблюдалось в Финляндии.

Впервые в этом году в отчет включены Китай — крупнейший в мире экспортер — и Индия, Сингапур и САР Гонконг, на каждую из которых приходится более двух процентов глобального экспорта, при этом они не являются участниками Конвенции ОЭСР. Однако они являются участниками Конвенции ООН против коррупции, которая также требует применения мер против взяточничества за границей. Transparency International призывает эти страны присоединиться к Конвенции ОЭСР о борьбе с дачей взяток.

Эти четыре экспортера, не являющиеся членами ОЭСР Конвенции, вошли в категорию «Незначительное или полностью отсутствующее применение». В общей сложности на 33 страны, включенные в категории «Ограниченное» и «Незначительное или полностью отсутствующее применение», приходится примерно 52 процента объема мирового экспорта. Доля только Китая составляет 10,8 процентов от общего объема.

«Неприемлемо, чтобы такой большой объем мировой торговли был подвержен опасности коррупции без последствий», — заявила Делия Феррейра Рубио, председатель Transparency International. — Правительства обязались внедрить и обеспечить исполнение законов против дачи взяток иностранным должностным лицам согласно требованиям конвенций ОЭСР и ООН. Тем не менее, многие из них даже не расследуют серьезные случаи коррупции в особо крупных размерах, к которым причастны государственные предприятия и высокопоставленные политические деятели. Это имеет особенно губительные последствия, от которых в конечном итоге наиболее всего страдают простые граждане страны».  

Конвенция ОЭСР требует, чтобы страны-участницы предусматривали уголовное наказание за дачу взяток иностранным должностным лицам и внедряли соответствующие меры. Организация Transparency International изучила ситуацию с применением антикоррупционных мер в разных странах на основании доступных данных за последние четыре года в соотношении с их долей в объеме мирового экспорта и составила их рейтинг, распределив по четырем категориям: «Активное», «Умеренное», «Ограниченное» и «Незначительное или полностью отсутствующее» применение мер. На рассмотренные страны приходится более 80 процентов объема мирового экспорта. 

Автор отчета Джиллиан Делл заявила: «Органам власти требуется не только крепкая законодательная база для преследования компаний, дающих взятки за границей, но и надлежащие ресурсы для обеспечения работы соответствующих органов. Во многих странах суды, равно как и следователи и прокуроры, занимающиеся расследованием трансграничных коррупционных преступлений, не имеют адекватных ресурсов для выполнения своей работы». 

Помимо активизации усилий по применению антикоррупционных мер, Transparency International рекомендует правительствам следующее:

Кроме того, Рабочая группа ОЭСР по взяточничеству должна эффективнее пользоваться механизмами публичных заявлений для того, чтобы называть и стыдить страны, не применяющие меры против подкупа иностранных должностных лиц, связанных с ним преступлений по отмыванию денег и фальсификации бухгалтерского учета.

###

Transparency International — всемирная организация гражданского общества, возглавляющая борьбу с коррупцией.

Примечания для редакторов:

Конвенция ОЭСР по борьбе со взяточничеством была принята в 1997 году в целях борьбы с международной коррупцией на уровне «предложения». Сегодня Конвенция насчитывает 44 участника, 36 из которых являются членами ОЭСР.

Настоящий документ является двенадцатым отчетом об Экспорте коррупции, подготовленным организацией Transparency International. Отчет был подготовлен Секретариатом организации в Берлине в сотрудничестве с национальными отделениями и экспертами в 41 стране-участнице Конвенции ОЭСР, а также в Китае, САР Гонконг, Индии и Сингапуре.  

Оценка стран проводится на основе показателей в области применения мер на различных стадиях, т. е. количество инициированных расследований, открытых дел (выдвинутых обвинений) и дел, завершенных принятием санкций в течение периода продолжительностью четыре года (2014-2017 гг.). На основании этих данных и доли стран в объеме мирового экспорта они были разделены на четыре категории в отношении применения мер: «Активное», «Умеренное», «Ограниченное» и «Незначительное или полностью отсутствующее». Коста-Рика, Исландия и Латвия не вошли в классификацию, поскольку их небольшая доля в объеме мирового экспорта не позволяет сделать разграничений между категориями применения мер. Для этого отчета была подготовлена оценка Коста-Рики, так как ранняя оценка прогресса на настоящий момент времени может быть полезной для новой участницы Конвенции. Перу не включена в отчет, так как присоединилась к конвенции лишь в июле 2018 года.

 

Контакт для прессы:
Тел: +49 30 34 38 20 666
press@transparency.org

 

Приложение – страны по категориям применения мер:

Активное применение: семь стран, на которые приходится 27 процентов объема мирового экспорта

Германия, Израиль, Италия, Норвегия, Швейцария, Соединенные Штаты Америки и Соединенное Королевство

Умеренное применение: четыре страны, на которые приходится 3,8 процента объема мирового экспорта

Австралия, Бразилия, Португалия и Швеция 

Ограниченное применение: одиннадцать стран, на которые приходится 12,3 процента объема мирового экспорта

Аргентина, Австрия, Канада, Чили, Франция, Греция, Венгрия, Литва, Нидерланды, Новая Зеландия и Южная Африка

Незначительное или полностью отсутствующее» применение: двадцать две страны, на которые приходится 39,6 процента объема мирового экспорта

Бельгия, Болгария, Колумбия, Чешская республика, Дания, Эстония, Финляндия, Ирландия, Япония, Люксембург, Мексика, Польша, Россия, Южная Корея, Испания, Турция, Словакия и Словения. Мы также включили сюда Китай, Гонконг, Индию и Сингапур.


For any press enquiries please contact

Julius Hinks
Tel: +49 30 34 38 20 666
.(JavaScript must be enabled to view this email address)

Latest

Support Transparency International

Foreign bribery rages unchecked in over half of global trade

There are many losers and few winners when companies bribe foreign public officials to win lucrative overseas contracts. In prioritising profits over principles, governments in most major exporting countries fail to prosecute companies flouting laws criminalising foreign bribery.

Ensuring that climate funds reach those in need

As climate change creates huge ecological and economic damage, more and more money is being given to at-risk countries to help them prevent it and adapt to its effects. But poorly governed climate finance can be diverted into private bank accounts and vanity projects, often leading to damaging effects.

Is Hungary’s assault on the rule of law fuelling corruption?

In June 2018, Hungary’s parliament passed a series of laws that criminalise any individual or group that offers help to an illegal immigrant. The laws continued worrying trends in the public arena that began with the rise to power of the Fidesz party in 2010. What are these trends, and what do they mean for the fight against corruption and the rule of law in Hungary?

Will the G20 deliver on anti-corruption in 2018?

This week, activists from civil society organisations all over the world gathered in Buenos Aires, Argentina for the sixth annual Civil 20 (C20) summit.

Returning Nigerians’ stolen millions

The stakes are high in the planned distribution of $322 million in stolen Nigerian public money.

Three priorities at the Open Government Partnership summit

Transparency International has been at the Open Government Partnership's global summit in Tbilisi, Georgia, pushing for action in three key areas.

Civil society’s crucial role in sustainable development

Key players in the development community are meeting in New York for the main United Nations conference on sustainable development, the High-Level Political Forum (HLPF). Transparency International is there to highlight how corruption obstructs development and report on how effectively countries are tackling this issue.

Social Media

Follow us on Social Media