El Indice de Percepción de la Corrupción del año 2001 clasifica 91 países

Casi dos tercios de los países clasificados en el nuevo índice obtuvieron una puntuación de menos de 5 sobre una puntuación limpia de 10

Issued by Transparency International Secretariat



"No se percibe aún un punto final al abuso de poder por parte de los funcionarios públicos - y nunca antes los niveles de corrupción percibidos habían sido tan altos tanto en los países desarrollados como en los que se encuentran en vías de desarrollo," dijo Peter Eigen, Presidente de Transparency International, con motivo del lanzamiento efectuado hoy del Indice de Percepción de la Corrupción del año 2001. "Hay una crisis de corrupción a nivel mundial. Este es el claro mensaje que nos deja el Indice de Percepción de la Corrupción del año 2001 (IPC), el cual refleja el grado en que es percibida la corrupción entre funcionarios públicos y políticos. En países de todos los continentes se registraron puntajes inferiores a 5 sobre una puntuación máxima posible de 10- incluyendo miembros de la Organización de Estados Americanos y de la Unión Europea," dijo el doctor Eigen hoy durante la publicación del IPC por parte de Transparency International (TI).

El índice de este año, publicado por la organización no gubernamental líder mundial en la lucha contra la corrupción, clasifica 91 países. Algunos de los países más ricos del mundo - Finlandia, Dinamarca, Nueva Zelandia, Islandia, Singapur y Suecia - obtuvieron una puntuación de 9 o más sobre una puntuación máxima posible de 10 en el nuevo IPC, indicando así niveles muy bajos de corrupción percibida. Sin embargo 55 países - muchos de los cuales se encuentran entre los más pobres del mundo - obtuvieron una puntuación inferior a 5, sugiriendo niveles altos de corrupción percibida en la administración pública y el gobierno. Los países con un puntaje de 2 o menos son Azerbayán, Bolivia, Camerún, Kenia, Indonesia, Uganda, Nigeria y Bangladesh.

El IPC, lanzado por primera vez en 1995 por TI, es una encuesta de encuestas, que este año se ha valido de 14 encuestas llevadas a cabo por siete instituciones independientes. Las encuestas reflejan las percepciones de empresarios, de académicos y de analistas de los países. Las encuestas han sido realizadas durante los últimos tres años y ningún país es incluido en el IPC a no ser que existan resultados de un mínimo de tres encuestas. "Este acercamiento prudente implica que no estamos en posición de incluir un número de países que probablemente tienen niveles de corrupción más altos que aquellos que están incluidos en el IPC," explica Peter Eigen. "Por otra parte, para algunos de los países incluidos en el IPC hay sólamente tres o cuatro fuentes de datos y amplias variaciones en los resultados individuales de las encuestas. Es así como pequeñas diferencias de clasificación entre los países no deben ser sobrestimadas."

"El nuevo índice muestra una vez más el círculo vicioso de pobreza y corrupción, donde los padres se ven obligados a sobornar profesores mal pagados para asegurar una educación para sus hijos y los servicios de salud con insuficientes recursos se convierten en un medio de cultivo para la corrupción. Las personas más pobres del mundo son las mayores víctimas de la corrupción," dijo Peter Eigen durante una conferencia de prensa en París. "Enormes sumas de los fondos públicos están siendo desperdiciadas y robadas por funcionarios públicos," continuó diciendo.

El Presidente de TI dijo: "El virus del VIH SIDA está matando millones de africanos, y en muchos de los países donde el SIDA es más devastador, el problema se ve agravado por el hecho de que los niveles de corrupción se perciben como muy altos. Mientras es imperativo que los países más ricos proporcionen los frutos de la investigación médica a un precio razonable para afrontar esta tragedia humana, es también esencial que los gobiernos corruptos no roben a su propia gente. Esta es ahora una prioridad urgente si de salvar vidas se trata."

El IPC registra también niveles muy altos de corrupción percibida en los países en transición, en particular en la antigua Unión Soviética. Puntajes de 3.0 o menos fueron obtenidos en Rumania, Kazajstán, Uzbequistán, Rusia, Ucrania y Azerbayán. Peter Eigen destacó que: "Los líderes de los países de la antigua Unión Soviética deben hacer un esfuerzo aún mayor para establecer el régimen de derecho y de transparencia en el gobierno. Esto es crucial para su progreso económico, y para el desarrollo de una sociedad abierta."

Los resultados en el IPC de muchos de los países líderes industriales son bastante altos. En alguna medida ello obedece al hecho que el IPC registra sólo la corrupción que compromete a funcionarios públicos. No refleja pagos secretos para financiar campañas políticas, o la complicidad de los bancos en el lavado de dinero ni el soborno por parte de compañías multinacionales. Hablando en Washington DC, el Vicepresidente de TI Frank Vogl destacó: "La corrupción en la mayoría de los países más prósperos del mundo tiene diferentes manifestaciones, y Transparency International está aumentando sus esfuerzos para incentivar acciones que aseguren una mayor transparencia en la política, los negocios y la banca. Aspiramos publicar un nuevo Indice de Fuentes de Soborno a principios del año 2002 para poner de relieve la inclinación de las empresas occidentales a usar sobornos en las economías de mercado emergentes."

El Vicepresidente de TI Tunku Abdul Aziz declaró en Malasia: "El IPC se basa en la condición de que un cambio en el nivel percibido de corrupción puede ser medido únicamente a partir de un cambio de comportamiento consistente durante un periodo de años. Esto tiene como resultado que posiblemente no se le de crédito a nuevos líderes gubernamentales que estén haciendo un decidido esfuerzo para combatir años de corrupción desenfrenada en sus países. Por ejemplo, últimamente hemos visto nuevos líderes que han asumido el mando en Nigeria, Méjico y las Filipinas en un empeño decidido por crear programas anti- corrupción de largo alcance."

"La asistencia por parte del IMF y los aumentos en el suministro de fondos de ayuda ponen en evidencia que la baja clasificación de Nigeria en el IPC es reconocida, internacionalmente, como una herencia que no puede ser superada en el término de uno o dos años," dijo Tunku Abdul Aziz. "La administración de Nigeria también ha realizado grandes progresos en su propósito de recuperar los fondos robados por el anterior dictador Sani Abacha."

Indice de Percepción de la Corrupción del año 2001

Rango
del país

País

Puntuación
de IPC del
2001

Encuestas
utilizadas

Desviación
estándar

Extensión
alto-bajo

1

Finlandia

9.9

7

0.6

9.2 - 10.6

2

Dinmarca

9.5

7

0.7

8.8 - 10.6

3

Nueva Zealandia

9.4

7

0.6

8.6 - 10.2

4

Islandia

9.2

6

1.1

7.4 - 10.1

Singapur

9.2

12

0.5

8.5 - 9.9

6

Suecia

9.0

8

0.5

8.2 - 9.7

7

Canadá

8.9

8

0.5

8.2 - 9.7

8

Países Bajos

8.8

7

0.3

8.4 - 9.2

9

Luxemburgo

8.7

6

0.5

8.1 - 9.5

10

Noruega

8.6

7

0.8

7.4 - 9.6

11

Australia

8.5

9

0.9

6.8 - 9.4

12

Suiza

8.4

7

0.5

7.4 - 9.2

13

Reino Unido

8.3

9

0.5

7.4 - 8.8

14

Hong Kong

7.9

11

0.5

7.2 - 8.7

15

Austria

7.8

7

0.5

7.2 - 8.7

16

Israel

7.6

8

0.3

7.3 - 8.1

EE.UU.

7.6

11

0.7

6.1 - 9.0

18

Chile

7.5

9

0.6

6.5 - 8.5

Irlanda

7.5

7

0.3

6.8 - 7.9

20

Alemania

7.4

8

0.8

5.8 - 8.6

21

Japón

7.1

11

0.9

5.6 - 8.4

22

España

7.0

8

0.7

5.8 - 8.1

23

Francia

6.7

8

0.8

5.6 - 7.8

24

Bélgica

6.6

7

0.7

5.7 - 7.6

25

Portugal

6.3

8

0.8

5.3 - 7.4

26

Botswana

6.0

3

0.5

5.6 - 6.6

27

Taiwan

5.9

11

1.0

4.6 - 7.3

28

Estonia

5.6

5

0.3

5.0 - 6.0

29

Italia

5.5

9

1.0

4.0 - 6.9

30

Namibia

5.4

3

1.4

3.8 - 6.7

31

Hungría

5.3

10

0.8

4.0 - 6.2

Trinidad y Tobago

5.3

3

1.5

3.8 - 6.9

Tunesia

5.3

3

1.3

3.8 - 6.5

34

Eslovenia

5.2

7

1.0

4.1 - 7.1

35

Uruguay

5.1

4

0.7

4.4 - 5.8

36

Malasia

5.0

11

0.7

3.8 - 5.9

37

Jordania

4.9

4

0.8

3.8 - 5.7

38

Lituania

4.8

5

1.5

3.8 - 7.5

Sudáfrica

4.8

10

0.7

3.8 - 5.6

40

Costa Rica

4.5

5

0.7

3.7 - 5.6

Mauritius

4.5

5

0.7

3.9 - 5.6

42

Grecia

4.2

8

0.6

3.6 - 5.6

Corea del Sur

4.2

11

0.7

3.4 - 5.6

44

Perú

4.1

6

1.1

2.0 - 5.3

Polonia

4.1

10

0.9

2.9 - 5.6

46

Brasil

4.0

9

0.3

3.5 - 4.5

47

Bulgaria

3.9

6

0.6

3.2 - 5.0

Croacia

3.9

3

0.6

3.4 - 4.6

República Checa

3.9

10

0.9

2.6 - 5.6

50

Colombia

3.8

9

0.6

3.0 - 4.5

51

Méjico

3.7

9

0.6

2.5 - 5.0

Panamá

3.7

3

0.4

3.1 - 4.0

República Eslovaca

3.7

7

0.9

2.1 - 4.9

54

Egipto

3.6

7

1.5

1.2 - 6.2

El Salvador

3.6

5

0.9

2.0 - 4.3

Turquía

3.6

9

0.8

2.0 - 4.5

57

Argentina

3.5

9

0.6

2.9 - 4.4

China

3.5

10

0.4

2.7 - 3.9

59

Ghana

3.4

3

0.5

2.9 - 3.8

Letonia

3.4

3

1.2

2.0 - 4.3

61

Malawi

3.2

3

1.0

2.0 - 3.9

Tailandia

3.2

12

0.9

0.6 - 4.0

63

República Dominicana

3.1

3

0.9

2.0 - 3.9

Moldavia

3.1

3

0.9

2.1 - 3.8

65

Guatemala

2.9

4

0.9

2.0 - 4.2

Filipinas

2.9

11

0.9

1.6 - 4.8

Senegal

2.9

3

0.8

2.2 - 3.8

Zimbabwe

2.9

6

1.1

1.6 - 4.7

69

Rumania

2.8

5

0.5

2.0 - 3.4

Venezuela

2.8

9

0.4

2.0 - 3.6

71

Honduras

2.7

3

1.1

2.0 - 4.0

India

2.7

12

0.5

2.1 - 3.8

Kazajstán

2.7

3

1.3

1.8 - 4.3

Uzbequistán

2.7

3

1.1

2.0 - 4.0

75

Vietnam

2.6

7

0.7

1.5 - 3.8

Zambia

2.6

3

0.5

2.0 - 3.0

77

Costa de Marfil

2.4

3

1.0

1.5 - 3.6

Nicaragua

2.4

3

0.8

1.9 - 3.4

79

Ecuador

2.3

6

0.3

1.8 - 2.6

Paquistán

2.3

3

1.7

0.8 - 4.2

Rusia

2.3

10

1.2

0.3 - 4.2

82

Tanzania

2.2

3

0.6

1.6 - 2.9

83

Ucrania

2.1

6

1.1

1.0 - 4.3

84

Azerbayán

2.0

3

0.2

1.8 - 2.2

Bolivia

2.0

5

0.6

1.5 - 3.0

Camerún

2.0

3

0.8

1.2 - 2.9

Kenia

2.0

4

0.7

0.9 - 2.6

88

Indonesia

1.9

12

0.8

0.2 - 3.1

Uganda

1.9

3

0.6

1.3 - 2.4

90

Nigeria

1.0

4

0.9

-0.1 - 2.0

91

Bangladesh

0.4

3

2.9

-1.7 - 3.8

Notas:
Se puede acceder a una descripción más detallada sobre la metodología del IPC bajo:www.gwdg.de/~uwvw/2001.htm 

Puntuación de IPC del 2001
- se refiere a percepciones del grado de la corrupción visto por empresarios, académicos y analistas de riesgo, y se extiende entre 10 (altamente limpio) y 0 (altamente corrupto).
Encuestas utilizadas
- se refiere al número de encuestas que valoraron el comportamiento de un país. Un total de 14 encuestas fueron utilizadas, y al menos tres encuestas fueron requeridas para que un país pudiese ser incluido en el IPC.
Desviación estándar
- indica diferencias en los valores de las fuentes: cuanto mayor es la desviación estándar, tanto mayores son las diferencias de las percepciones de un país entre las fuentes.
Rango alto-bajo
Muestra los valores más altos y más bajos de las fuentes. Debido a que cada fuente individual tiene su propio sistema de escala, los puntajes se estandarizan en torno a una media común para el subconjunto de países representados en la encuesta individual. Como resultado, es posible que en casos apartados el valor más alto exceda los 10.0 y el más bajo sea menor que 0.0. Sólo los puntajes finales agregados del país se restringen al rango reportado entre 0 y 10.

 

Nota sobre el puntaje de Bangladesh:
Para este país en el año 2001 pudo disponerse de datos provenientes de tres fuentes independientes únicamente. Cada una de esas fuentes generó resultados muy diferentes. Mientras el puntaje compuesto es de 0.4, el rango de resultados de las encuestas individuales varía entre -1,7 y +3.8. Esto es un rango más amplio que el de cualquier otro país. TI enfatiza, por tanto, que este resultado necesita ser considerado con precaución.


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