Honduras: actuar contra la corrupción en el registro de la propiedad
La teoría dice que se tarda 10 meses en recibir un título de propiedad en Honduras. La realidad es diferente. En el país un ciudadano tendrá que esperar alrededor de seis años para certificar lo que es suyo. Pero la espera no es igual para todos.
Según un informe reciente de la Asociación por una Sociedad más Justa (ASJ), el socio de Transparency International en Honduras, un ciudadano pudiente recibió su título de propiedad de 25.000 hectáreas en tan solo dos horas, incluso cuando la ley dice que los títulos no pueden superar las 5.000 hectáreas por solicitante.
Los ciudadanos en Honduras están en una situación de vulnerabilidad debido a que corrupción y mala gestión en los procesos de registro de la propiedad no les permiten seguridad de la vivienda, según el informe.
Habiéndose publicado en un diario nacional, el estudio de ASJ se centra en el funcionamiento del Instituto de la Propiedad responsable de implementar la ley de propiedad de tierra. La reacción de las autoridades al contenido del estudio ha sido inmediata y ya se han abierto varias investigaciones.
Desahuciar a los más pobres
Durante décadas, hondureños han construido casas en los campos desiertos y faldas de colinas, en ocasiones pagando por la tierra y en otras no. Incluso si han pagado por el terreno, muchas veces no tienen en sus manos un documento oficial que testifique que la propiedad es efectivamente suya.
Ya que el precio de la propiedad en la que están estas casas se ha disparado, se ha reportado cómo grupos o individuos han querido comprar grandes cantidades de tierra donde viven ciudadanos pobres simplemente con el objetivo de echarles o pedirles un alquiler desproporcionado buscando así que terminen yéndose.
Lea la historia de Isabella's
El Instituto Nacional de la Propiedad se creó en 2004 justo para evitar este problema y otorgar títulos de propiedad a los ciudadanos. El Informe de ASJ pone de manifiesto que la corrupción y el mal manejo amenazan el cumplimiento de este objetivo por parte del Instituto.
Centrándose en las denuncias de corrupción, el informe se topó con evidencia de abuso generalizado. Desde políticos usando títulos de propiedad para comprar votos de ciudadanos hasta funcionarios cediendo tierra perteneciente al estado a cambio de sobornos.
Hay unos casos en los que ha imperado el nepotismo en la contratación de personal y otros en los que trabajadores tienen largos periodos de ausencia injustificada. Unos y otros han dejado a la institución sin poder cumplir con sus funciones de forma eficiente.
Significa que la gente se ve liberada de 'propietarios' que usan a sus hombres para cobrar 'alquileres' con la continua amenaza de desahucio. Significa que aquellos que poseen poco más que la tierra en la que viven pueden dejar algo a sus hijos.
La corrupción está haciendo posible que se deniegue esto a miles de hondureños.”
– Ludim Alaya, Asociación por una Sociedad más Justa
Impacto inmediato
El informe motivó al gobierno a contratar a una empresa privada de auditoría para examinar las denuncias de corrupción en el Instituto.
Existiendo alegaciones de que a miembros de personal se les hubiese contratado por sus conexiones y no por sus habilidades, el gobierno ha despedido al consejo del Instituto y contratado a nuevos miembros. Se ha comenzado también un proceso para asegurar que la capacidad de sus trabajadores es apta para las funciones que desempeñan y que no están involucrados en actividades corruptas.
Hasta la fecha, se he despedido a 400 trabajadores del Instituto según información periodística. Se trata de un comienzo prometedor, pero todavía se tienen que dar muchos pasos para tener la certeza de que estos cambios continúan. Estaremos atentos a ver si esto sucede.
– Ludim Alaya
Luchar contra la corrupción. Uno por uno.
Si bien pretendemos un cambio sistémico, nuestro personal también trabaja con comunidades para ayudar a los ciudadanos a asegurar que cuentan con los documentos que necesitan para sentirse seguros en sus casas.
Con capacitación y asesoría, ya hemos contribuido a que miles consigan sus certificados. Gente como Isabella que después de 23 años de incertidumbre e inseguridad cuenta con un título de propiedad. Estamos trabajando para empoderar a muchos más.
Estas son algunas de las personas a las que hemos ayudado hasta ahora:
Imagen: Asociación por una Sociedad más Justa
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Imagen: Asociación por una Sociedad más Justa
Imagen: Asociación por una Sociedad más Justa
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*Nombre ficticio
For any press enquiries please contact press@transparency.org
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