TI insta a los líderes de la OCDE a dar nuevo impulso a la lucha contra la corrupción

Nuevo informe muestra escaso avance en la implementación de la Convención de la OCDE contra el Soborno

Un nuevo informe de Transparency International (TI), la organización contra la corrupción, muestra que durante el último año no hubo mejoras en la implementación de la Convención de la OCDE contra el Soborno, y advierte de que esto podría ser un indicio peligroso de que la lucha contra la corrupción está perdiendo impulso.

Huguette Labelle, Presidenta de TI, insta a los máximos líderes gubernamentales que asistirán a la Reunión Ministerial de la OCDE el 25 y 26 de mayo a que tomen medidas que presionen a los Estados Miembro a renovar sus esfuerzos en la implementación de la emblemática Convención de la OCDE.

El Informe de TI sobre Avance en la Implementación de la Convención de la OCDE analiza 37 países y muestra que son solo 7 los que implementan de forma activa la Convención, mientras que en 9 países la aplicación es moderada y en 21 es mínima o nula.

En los 7 años que TI ha informado sobre la implementación de la Convención de la OCDE contra el Soborno, es la primera vez que no se han registrado aumentos respecto de la cantidad de países que aplican la prohibición al soborno transnacional establecida en la Convención.

Las conclusiones de TI coinciden con las hechas por la propia OCDE, que informó de que solo cinco Estados Parte de la Convención aplicaron sanciones a personas o empresas el año pasado.

“La prohibición del soborno transnacional solo puede ser suficientemente disuasiva cuando se hace cumplir de forma activa”, señaló Labelle. “El compromiso colectivo de erradicar el soborno transnacional asumido por todas las partes de la OCDE se debilita cuando la implementación es inadecuada en una gran cantidad de países. Sin una implementación homogénea, puede que uno de los éxitos de la OCDE durante la última década comience a desvanecerse. Si la Convención no se aplica, se favorecerá la corrupción y, como resultado, se desviarán recursos destinados a los sectores pobres y serán las empresas honestas las que resulten perjudicadas”.

Una implementación adecuada requiere un compromiso político renovado por parte de los líderes gubernamentales en los países atrasados. Cuando no hay voluntad política, las evaluaciones de país de la OCDE no han sido suficientes para conseguir una implementación activa. Por ello, es necesario ejercer presión en las más altas esferas políticas.

TI recomienda a los líderes que se reunirán esta semana en París con motivo de la Reunión del Consejo Ministerial en el 50 Aniversario de la OCDE que se comprometan a revitalizar la lucha contra el soborno transnacional adoptando un programa de 12 meses que contemple las siguientes etapas:

• Los gobiernos atrasados en la implementación deberían elaborar sin demora planes para reforzar la aplicación y fijar plazos para estas medidas.
• El Secretario General de la OCDE y el Presidente del Grupo de Trabajo sobre Soborno deberían reunirse con los máximos líderes gubernamentales de países donde la implementación sea deficiente a fin de revisar los planes y plazos para reforzar la aplicación.
• Debería llevarse a cabo una evaluación completa del estado de cumplimiento de la prohibición contra el soborno transnacional durante la Reunión Ministerial de Mayo de 2012.
• El Grupo de Trabajo sobre Soborno debería publicar una lista de gobiernos con avances insuficientes en la implementación. Esto indicaría que los controles de due diligence deberán ser más estrictos al hacer negocios con empresas de esos países.

La magnitud del problema del soborno continúa siendo alarmante

Según datos de TI, el soborno puede suponer un incremento de hasta el 25 por ciento en el costo total de la contratación pública por el gobierno. El Banco Mundial ha señalado que el costo de la corrupción es de US$ 1 billón al año y que los fondos corruptos asociados con sobornos recibidos por funcionarios públicos en países en desarrollo y en transición alcanzan entre US$ 20.000 millones y US$ 40.000 millones por año. La magnitud alarmante del soborno muestra por qué se requiere la intervención activa del gobierno para fortalecer la aplicación.

El Informe también resalta la situación de Nigeria, debido a la gran cantidad de investigaciones y casos existentes en múltiples jurisdicciones relacionados con denuncias de sobornos en ese país. La resolución de estos procesos ha culminado en la aplicación de multas y devoluciones de fondos por más de US$ 1.700 millones.

Transparency International es la organización de la sociedad civil que lidera la lucha contra la corrupción

Nota para los editores: Para consultar un cuadro completo con la cantidad de casos e investigaciones por país, así como informes de país detallados y estudios de caso sobre ejemplos notorios de soborno transnacional con participación de empresas multinacionales, ver el Informe completo aquí.

El Informe analiza a 33 de los 34 miembros de la OCDE, excepto Islandia (que no cuenta con un Capítulo Nacional de TI). También examina cuatro países signatarios de la Convención: Argentina, Brasil, Bulgaria y Sudáfrica.