Gobierno Local en Honduras
El municipio es una asociación de personas residentes en un término municipal, gobernada por una municipalidad que ejerce y extiende su autoridad en su territorio y es la estructura básica territorial del Estado y causa inmediata de participación ciudadana en los asuntos públicos.
“Ley de Municipalidades Decreto 134-90”
El Tribunal Superior De Cuentas, la Fiscalía Contra La Corrupción, la Procuraduría Gral. De La Republica, entre otras, son las instituciones gubernamentales claves, relacionada con la corrupción a nivel regional local.
El presupuesto de la alcaldía municipal del Distrito Central es de 1,070 millones de lempiras anuales unos $56,763.93, y su proceso presupuestario está regido por la ley de municipalidades, y su plan de arbitrios. (89)
La ley de procedimiento administrativo, Ley de municipalidades, Plan de arbitrios, y el Reglamento administrativo, son las leyes rigen la supervisión de las instituciones gubernamentales regionales en Honduras, estas instituciones según la ley deben reportar sobre sus acciones a la Secretaría de Gobernación y justicia y al Congreso Nacional, pero estos informes no son de uso público.
En el departamento de bienes municipales, se registran los movimientos financieros de los empleados de las corporaciones municipales, además todo empleado que gana más de 18 mil lempiras mensuales, unos $952.89 dólares tiene que declarar sus bienes e ingresos, ante el Tribunal Superior de Cuentas, todos los bienes declarados y que consten en registros, según la ley deben ser accesibles al público, pero en la práctica no se puede acceder a los registros del departamento de bienes, solamente a las declaraciones que hacen al TSC, previa autorización.
La comisión de transparencia municipal y el departamento de auditoria interna, son las agencias nacionales con un campo de acción para tratar los temas de corrupción a escala regional.
El secretario de la Comisión de Transparencia, la Secretaría Municipal, el Departamento Legal y la Dirección de Recursos Humanos, son los entes que investigan de forma administrativa los casos referentes a corrupción.
La Comisión de Transparencia Municipal, recibe las denuncias de informantes por motivos de actos de corrupción de algún empleado de la alcaldía, las denuncias pueden ser interpuestas por escrito o de forma verbal, luego se hacen las investigaciones y se citan a las partes para la audiencia de descargo y para la presentación de pruebas que desvirtúen las acusaciones.
Los ciudadanos pueden demandar a la alcaldía municipal por la violación de sus derechos civiles, se han reportado casos por ejemplo el INJUPEMP (91), demandó al gobierno local de la administración pasada por un monto de 70 millones de lempiras equivalente a $3,705,664.37 de las aportaciones de los empleados de la alcaldía. Igualmente los trabajadores de la corporación, han interpuesto demandas ante los tribunales de lo contencioso administrativo por despidos injustificados.
Se han hecho investigaciones por actos de corrupción, a funcionarios de la corporación municipal del distrito central para el caso, una investigación revela que un gasto de un poco más de 44 millones de lempiras, unos $2,329,274.74 dólares en publicidad a favor del “Nuevo Tiempo”, utilizando recursos de los contribuyentes capitalinos, así como negación de información y poca transparencia en la rendición de cuentas, es lo que se colige de un informe que el Tribunal Superior de Cuentas hizo a la comuna de Tegucigalpa, generando un revuelo por la coyuntura política del país, pero también develando esfuerzos por mantener oculta una información de interés nacional. (92)
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89.- Artículos 92-99 de la Ley de municipalidades.
90.- Sitio web de la alcaldía municipal de Distrito Central,
91.- Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados Públicos.
92.- www.Conexión.com , publica el informe elaborado por el Tribunal Superior de Cuentas el 26 de Octubre de 2004.
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