Каким образом Проект /по-русски /promoting revenue transparency /surveys_indices/policy

Каким образом Проект по продвижению прозрачности доходов дополняет Инициативу по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях?

	Полный текст в формате PDF: Описание проекта ППД и его отношение к Инициативе по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО) (ссылка для скачивания документа)

Проект по продвижению прозрачности доходов (ППД) является самостоятельным начинанием гражданского общества, дополняющим Инициативу по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях (ИПДО) и иные усилия по достижению прозрачности доходов нефтяной, газовой и горной промышленности. Между различными аспектами Проекта ППД и ИПДО существуют как различия, так и сходство, благодаря чему они являются самостоятельными, однако взаимодополняющими проектами:

Аспект	ИПДО	ППД
Характер инициативы	Продвигается всеми заинтересованными сторонами, добровольное участие	Самостоятельное начинание гражданского общества с участием всех заинтересованных сторон
Средства	Принятие обязательств со стороны государств-собственников недр и компаний по раскрытию доходов в соответствии с базовым набором критериев на уровне отдельных стран.	Измерение политики, проводимой в отношении прозрачности доходов и практических действий государств-собственников недр, правительств стран регистрации компаний и самих компаний в соответствии с более широким набором критериев.
Стратегия	Осуществление процесса проверки в целях оценки эффективности соблюдения основных критериев ИПДО со стороны государств-членов, являющихся собственниками недр.	Использование открытой информации в целях оценки политики, систем и практики государств-собственников недр, стран регистрации компаний и самих компаний, относящихся к сфере прозрачности доходов.
Цель	Обеспечение большей пользы для общества за счет доходов добывающих отраслей путем повышения прозрачности и подотчетности в отношении таких доходов.	Обеспечение большей пользы для общества за счет доходов добывающих отраслей путем повышения прозрачности и подотчетности в отношении таких доходов.
Задача	Достижение действительного раскрытия доходов, получаемых конкретными странами с территорий, на которые распространяется данная инициатива. По состоянию на октябрь 2007 г., 15 стран-кандидатов начали процесс представления отчетов под эгидой ИПДО; только компании, сотрудничающие с ИПДО, ведут свою деятельность в этих странах.	Рассматривает системы раскрытия доходов по отношению к более значительному числу стран и компаний. Доклад по компаниям будет включать около 40 компаний и 21 страну, в которой они ведут свою деятельность; в докладе будут рассмотрены три измерения прозрачности доходов: политика, управление и эффективность.
Рассматриваемые вопросы	Платежи с доходов	Системы раскрытия доходов, включая: платежи с доходов, управление и расходы, антикоррупционные меры, прозрачность контрактов, практика бухгалтерского учета, вопросы регулирования.
Охват	Правительства-участники и компании, ведущие свою деятельность в этих странах.	Государства-собственники недр, страны регистрации компаний и компании как участвующие, так и не участвующие в ИПДО.

Мониторинг поступательного развития Инициативы по обеспечению прозрачности в добывающих отраслях не является целью Проекта по продвижению прозрачности доходов. ИПДО самостоятельно осуществляет процессы измерений и оценки. Тем не менее, более широкий круг проблем, рассматриваемых в рамках ППД, позволит предоставлять дополнительную информацию ИПДО и послужит к усилению ИПДО и иных инициатив по продвижению прозрачности в нефтяной, газовой и горной отраслях по целому ряду направлений:

ППД говорит независимым голосом о состоянии и прогрессе реформ, направленных на превращение прозрачности доходов в господствующую практику и ее внедрение в качестве международного стандарта.
ППД включает компании и страны, не вошедшие до сих пор в ИПДО и, таким образом, способствует росту их информированности и созданию стимулов для их присоединения к международным усилиям по обеспечению прозрачности доходов.
Рассматривая более широкий круг проблем, связанных с прозрачностью доходов, чем в рамках подхода, принятого ИПДО (например, политику и практику противодействия коррупции, управление доходами и системы расходов), этот проект способствует выявлению дополнительных областей, нуждающихся в реформировании. ППД создает стимулы для компаний и стран продвигаться дальше базовых требований к раскрытию платежей и поддерживает иные условия, позволяющие повысить прозрачность и подотчетность на уровне государств-собственников недр.

Подводя итоги, можно отметить, что ИПДО и все заинтересованные стороны выиграют благодаря дополнительной информации, содержащейся в докладах ППД.